（2012年8月7日）
同志们：
        经省局钱局长批准，今天我们在石家庄温塘召开全省维管系统工作会议，主要任务是贯彻落实省局半年工作会议精神，回顾总结维管系统上半年工作，进一步统一思想、凝聚力量，深化效能建设，着力改善发展环境和生态环境。安排部署下一步重点工作，组织维修市场执法经验交流及研讨。以一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩迎接党的十八胜利召开。一会主管领导宋维杰局长还要作重要指示。下面我就维管系统工作情况讲几点意见。
上半年，在省局党组的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，围绕省局履职尽责、科学监管、效能建设三项工作，坚持依法监管立威、服务发展立信、会费收缴立稳的维管“三立”工作方针，认真抓了各项工作的落实，各项工作取得明显成效。4月中国家用电器服务维修协会授予我河北协会9人中国家电服务业突出贡献奖。
        一、半年主要工作
        一是履职尽责，扎实工作，全省通信器材市场专项整治工作扎实稳步推进。为搞好这次专项整治活动，省局于3月30日专门召开了“全省通信器材市场专项整治动员大会”，张廷华副巡视员代表省局对专项整治工作做了全面具体的安排部署。会后，各市结合本地实际又进行了再动员再发动，并按照省局《河北通信器材市场专项整治实施方案》要求，制定了符合本地实际的专项整治方案。各市、县（市、区）局党组高度重视，专门成立了以主管局长为组长、维管办主任为副组长和企业监管科(股)、公平交易科(股)、经检支(大)队等部门组成的专项整治领导小组，为专项整治工作奠定了坚实的组织基础。邯郸市局党组高度重视此项工作，在全市召开了通讯器材行业行政约谈会，市移动、联通、电信、铁通及部分通讯器材经销商参加会议，约谈会为专项整治活动起到了很好的推动作用。石家庄市工商局采取了定人员、定区域、定职责、定任务的“四定”方法，达到了统一组织、统筹协调的效果。此外，唐山市、张家口、沧州、承德双桥区以及秦皇岛山海关区等地在专项整治活动中，认识到位，组织得力，方法具体，效果明显。保定市易县在专项整治活动中积极推行“三卡”制度即：考评计分卡制度。将此项工作列入年度考评约束机制，按月、季计分；报表卡制度。把工作细化、量化，将检查情况、违法处理情况以表格形式按规定上报；督办卡制度。县局将重点工作、重点时段的细节以督办卡形式给基层分局督办人并签字，以便做到工作留痕迹，渎职能追责，起到很好效果。截至目前，全省出动人员6500人次，动用车辆2847辆次，重点检查手机经销以及售后维修服务企业31571家，查处通信器材市场中以次充好、以假充真、欺诈消费者和不正当竞争、无照(证)经营等违法案件464起，已结案311起，罚款173.77万元，结案率67％。全省受理维修消费投诉1440件，结案率100％，为消费者挽回经济损失680余万元。专项整治中，严格督促所有通信器材售后维修服务企业落实“四项制度”（必须进行备案登记、必须进行“四公开”公示、必须建立维修配件进（销）货台账、必须进行维修服务登记）。目前，全省已有23953家通信器材售后维修服务企业在经营场所显著位置实施了“四公开”（公开服务承诺、公开收费标准、公开咨询投诉电话、公开监督管理单位）公示。
        二是履行协会职能，积极开展“三夏”送维修服务到田间地头活动。为积极响应省委、省政府关于开展加强基层建设年活动号召，我们在全省范围内开展了“三夏”送维修服务到田间地头活动。6月7日上午，启动仪式在省局驻村工作组所在地赞皇县举行。此项活动是全省工商系统创新服务方式、关注农村弱势群体、帮扶农村贫困家庭以及支持新农村建设、帮助农民排忧解难的重要举措。启动仪式后，赞皇县工商局、县维协用10天时间在全县范围内开展了送维修服务到田间地头活动，先后组织5台“三夏”维修服务车，成立维修服务小分队，在全县进行了巡回服务，一旦发现农业机械出现故障，维修服务小分队及时实施紧急救援服务。同时，由省维协组织的10家名优维修企业在赞皇县下王小峪村、鲍家滩村分别设立了“家用电器免费维修服务点”，进行免费维修服务。据统计，启动仪式当天免费为农民群众维修各类农机具37台、家用电器1000余台件。并义务为两村孤寡老人和贫困户收割小麦50多亩。石家庄为了保证“三夏”维修服务的顺利进行，每年确定一个活动主题，今年主题是“关注跨区作业”并成立了以主管副局长为组长的领导小组，划分两个督导小组分赴东西两个作业区的十八个县区进行督导，全市“三夏”活动年年搞得有声有色。在“三夏”送维修服务到田间地头活动中，全省各地也都采取形式多样的服务便民举措，取得了很好地社会效应。据不完全统计，全省免费为广大农民维修收割机231台，水泵2113台，柴油机821台，电机639台，变压器296台，拖拉机1095台，其它1322台。整个活动免收维修费用66.68万元。接受现场咨询37158人次，受理投诉383件，发放宣传材料78327份。这次活动，全省各级充分发挥三级维修服务网络以及“河北维修服务一点通”网络平台的作用，统一指挥，统筹协调，积极调度本地维修资源，为我省夏粮增产增收提供了有力的支撑。通过此项活动的开展，扩大了协会在社会的知名度，受到了广大农村消费者的一致好评，河北各新闻媒体对此项活动均进行了不同程度的跟踪报道。
        三是成功举办了“加强基层建设促进维管工作科学发展”为主题的主任培训活动。6月18日至21日，我们组织县（市、区）以上维管办主任在省局北戴河培训中心举办了一期“加强基层建设促进维管工作科学发展”为主题的培训活动。培训从如何抓好系统文化建设、维修企业备案登记、维管系统新闻宣传、维修市场执法办案工作等四个方面，进行了有针对性的授课。培训期间，大家会上集中学习，会下互相交流，达到了预期目的。此次培训邯郸组织得力，从组织到会、听课和参观考察均进行了有效组织；张家口培训结束后及时组织参训人员开会落实培训精神；此外，沧州、邢台、唐山、承德、保定也对参训人员进行了主动积极的组织。参训人员普遍反映此次培训针对性强，组织严密，收获很大，并建议今后多组织此类的培训活动。
        四是以创先争优为抓手，全面提高整体效能。
        1、创先争优活动扎实推进。全省维管系统认真落实省局党组的安排部署，坚持把创先争优活动与学习贯彻省第八次党代会精神结合起来，与建设经济强省、和谐河北发展目标结合起来，积极参加“十个深化”和“十旗十星双百创争”活动，将创先争优活动与维管各项工作结合起来。结合“履职尽责，加强监管”主题教育活动，我们及时“回头看”查找出本单位存在的风险点三个方面，共七项风险点，并采取措施加强了防范。
        2、维管系统文化建设取得实效。根据中共中央文化建设的工作会议精神，结合省局大力开展文化建设的基本要求，针对维管工作的特殊性，我们在全省维管系统组织开展了文化建设，提出了“三个三、四个四”的文化理念，通过文化建设努力实现维管工作跨越式发展。为深入推进文化建设，使之更好地引领、服务于全省维管事业发展，我们开展了一系列行之有效的活动。组织大家认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和省第八次党代会以及全省经济工作会议精神，把握河北经济发展方向；发挥支部优秀党员先锋模范作用，立足岗位职责，挖掘工作潜力，增强干工作的主动性、创造性，进而激发了整个党员队伍的活力；制作了“省维管办党支部文化建设掠影”和“全省维管系统文化理念”专栏，营造了单位文化氛围；利用党日活动，组织全体党员积极开展文体活动，增强了大家团队意识。通过积极推动文化建设，从班子成员到党员个体自身理论素养和谋发展的能力进一步提升，大家心往一处想，劲往一处使，形成干事、创新、发展的良好氛围。
        3、干部队伍素质显著提高。为了提高队伍不断适应维管事业发展的需要，我们坚持抓了省本级队伍素质建设。坚持每周二半天学习日制度，请省局离退休老党员以及支部班子成员轮流授课，使大家自觉接受和增强党性修养，从而更加坚定了走中国特色社会主义道路的信念。适时开展了一系列学习教育整顿活动。年初，在开局之时，以爱岗敬业为主题，利用一周时间开展了作风纪律教育整顿活动，重点解决“懒、散、庸”的问题，收回了放假的“懒、散、庸”的心，提振干工作的信心和决心。省委中心组提出“着力改善两个环境和三个一”之后，我们又利用一周时间开展了“讲政治、讲学习、讲正气”为主题的三讲教育活动，查找自身存在的问题，通过不断地学习教育活动，凝聚了人心，支部的战斗力和感召力进一步增强，队伍素质明显提高。以一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩迎接党的十八大胜利召开已化作每一个人的实际行动。
五是会费收缴工作稳步推进。唐山克服重重困难，及时化解出现的各种矛盾，收费成效明显。张家口落实收费上解制度坚决，每月按时足额上缴省协会。衡水排除重重阻力积极推进收费工作，即将开始此项工作。其他各市收费工作也在积极稳步推进。
        二、存在的主要问题
        上半年，经过各级的积极探索和实践，维修市场秩序有了一定好转，但我们必须清醒地认识到，我们这支管理队伍法律素质普遍不高、执法办案和组织专项整治的能力普遍不强的问题依然存在，协会服务职能发挥的还很不到位。一是专项整治活动均有不同程度滞后现象。各市反映由于第一阶段工作量大，人员少的矛盾凸显；调查摸底存在死角，在摸底中各市区、县城调查摸底情况相对较好，对于乡村经营维修网点存在调查摸底覆盖不到的情况。整治工作步调不一致。体现在有的地方由于组织得力，部署周密，进展就较快，效果明显；有部分市（县、区）由于重视程度不够，导致进展缓慢，效果不明显。二是“三夏”工作开展的还不均衡。工作不及时。体现在有的地方由于组织得力，方案具体，宣传突出，取得了广大消费者与扩大企业知名度“双赢”的效果。相反有些市（县、区）由于对开展的这项活动重视不到位，宣传不深入，方法缺乏针对性，取得的效果就不明显。三是一些市主动性、创造性的抓工作地积极性不高。等靠要的思想严重，以会议落实会议，以文件落实文件，缺乏结合本地实际创造性的开展工作。个别市落实省里文件精神不及时，推一推动一动，不推不动，甚至有的推了都不动，工作疲沓。四是会费收缴上交不及时。有个别市去年的会费还没上解。
        三、下半年几项重点工作
        下半年，要紧紧围绕全省经济社会发展，突出改善“两个环境”这一主线，全面完成全年各项工作任务。要紧紧围绕省局认真履职尽责、提升整体效能总要求，始终坚持维管“三立”工作方针，通过依法监管，提供优质服务，规范维修市场秩序，促进维修市场健康有序发展。通过创新体制、机制、方法，全面加强维管系统文化建设，努力实现维管、维协工作全面提升。
        一是认真落实省局半年工作部署精神，突出改善“两个环境”这一主线，全面完成全年各项工作任务。
        1、围绕转变干部作风抓效能，着力改善“两个环境”。针对钱局长半年工作指出的“六种表现”和下半年开展的“整治干部作风，改善两个环境”专项整治，抓好系统作风建设，力争系统内不出一个坏典型。
2、履职尽责，全力以赴抓好通信器材市场专项整治活动收尾工作。全省通信器材专项整治活动展开后，省局向国家工商总局呈报了此项工作，引起了总局领导高度关注。希望各级务必认清形势，充分认识这项工作的重要性和必要性，真正扑下身子，加强督导检查工作，把这项工作抓细、抓实、抓出成效。八、九月是专项整治活动的收官阶段，整个活动能否取得实效，对全年工作至关重要，要求十一个设区市，结合前一阶段整治的情况，认真进行梳理归纳，有针对性、有侧重点地抓好后续整治工作。专项整治结束后，省局专项整治工作领导小组要对此项工作进行检查验收并通报全省。
        二是开展“履职尽责、加强监管”优秀理论成果评选活动。为深入贯彻落实省局“履职尽责，加强监管”主题培训活动，下半年，我们要在全省维管系统中开展“履职尽责、加强监管”优秀理论成果评选活动，活动紧紧围绕维管部门如何履行职责、强化市场监管、防范执法风险、提升监管效能这一主题。通过此项活动，大张旗鼓地宣传维管事业的发展历程，进一步反映维管部门18年来取得的成绩，为下一步维管工作创新发展夯实理论根基。
        三是举办执法办案经验交流会。为更好地贯彻《河北省民用品维修业监督管理规定》赋予的职能任务，结合半年工作总结，我们会后要组织全省维管系统执法办案经验交流会。通过互相学习、相互借鉴，积累维修市场执法办案好经验、好做法，进一步促进维修市场执法办案工作上层次、上水平，进而促进我省维修市场健康有序发展。
        四是深入持久地推进全省维管系统文化建设。要紧紧围绕“两个三、四个四”的文化理念，用好的文化理念引领全省维修业监督管理工作科学发展。要让维管文化理念深入到维管系统的每个人的心中，用文化理念积极拓展我们各项工作的开展。
        五是加强维修行业的进一步规范。从整治一个市场规范一个行业考虑出发，拟于有关部门联合出台维修行业规范意见，提升维修行业的管理水平。
        六是要进一步加强会费的收支管理。全省各级维协要认真贯彻落实《关于进一步规范个体劳动者协会私营企业协会、民用品维修行  业协会会费收支管理的意见》（冀工商[2009]61号），严格执行《民间非营利组织会计制度》和《社会团体登记管理条例》的有关规定，做到收支有道，收支有据。积极做好协调沟通工作，要严肃会费收缴纪律，严禁超标准收取，严禁超范围收取，严禁借年检搭车强制收取。
        七是要深入贯彻“三个一”的总要求，大力加强各级队伍建设，努力推进各项工作落实。以“三个一”为抓手，认真学习和领会“三个一”和“六个突出”的深刻内涵和重要意义，结合维管系统面临的新形势、新任务、新情况，认真履职尽责、科学管理，把维管队伍建设提高到一个新水平。
        同志们：今年还有不到五个月的时间，下步工作还不少，做好当前和今后几个月的工作，机遇和挑战并存，动力和压力同在。让我们紧密的团结起来，以敢于负责、勇于担当、积极向上的精神状态，开拓创新、奋力拼搏的工作作风，深化效能建设、改善“两个环境”的工作业绩，迎接党的十八大胜利召开。
        谢谢大家！